Dove va il denaro delle tasse sul tabacco? Il dibattito «il tabacco rende allo Stato» chiarito
Circa 10 miliardi di euro di entrate fiscali, 26 miliardi di costi sociali: il tabacco costa allo Stato quasi il triplo di quanto rende. Il calcolo completo.
La base scientifica sulla cessazione del fumo è stata riletta a titolo volontario dal Pr. Bertrand Dautzenberg , tabaccologo, al fine di escludere errori grossolani potenzialmente pericolosi. Riflette posizioni comunemente condivise da professionisti e agenzie sanitarie, senza corrispondere sempre esattamente al suo pensiero né alla sua pratica. Non è l’autore di questo testo; ne ha soltanto effettuato una rilettura di vigilanza.
È un argomento che si sente ovunque: «Tanto il tabacco rende un sacco di soldi allo Stato, per questo non fanno niente di serio contro». Questo argomento, piuttosto diffuso, merita di essere confrontato con i numeri reali. E la risposta ti sorprenderà: il tabacco costa allo Stato molto più di quanto gli rende.
Quanto rende il tabacco allo Stato
Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, dati fiscali 2023-2024
Questa cifra si scompone in:
Accise sul tabacco (la quota maggiore del prezzo di vendita),
IVA sulla parte restante,
Le entrate confluiscono nel bilancio generale dello Stato — non c’è vincolo di destinazione per la sanità.
Quanto costa il tabacco allo Stato
Qui i numeri diventano vertiginosi. Studi italiani di riferimento (Istituto Superiore di Sanità, Istituto Mario Negri) hanno stimato il costo sociale completo del tabacco:
Istituto Superiore di Sanità / Istituto Mario Negri, 2023
Ma allora, perché la sanità non è in catastrofe?
Qui sta la trappola del ragionamento «il tabacco rende». Il denaro che entra direttamente nelle casse pubbliche (i 10 miliardi €) è visibile. I costi (i 26 miliardi €) sono dispersi in:
Il costo sociale del tabagismo supera ampiamente le entrate fiscali generate. Il tabacco resta un onere netto per le finanze pubbliche e per la società nel suo complesso.
Istituto Superiore di Sanità, rapporto 2023
L'argomento «il tabacco compensa con le pensioni non pagate»
È l’argomento più cinico. Alcuni studi tentano di sostenere che chi fuma, morendo prima, riduce i costi pensionistici per la collettività.
Le stime includono già questi risparmi pensionistici — e concludono comunque per un costo netto enorme.
Perché questo argomento persiste nonostante i fatti
E il tabacco non paga nemmeno le sue esternalità
Oltre al dibattito fiscale, il tabacco non paga quasi nulla per i suoi danni ambientali:
Quindi, aumentare le tasse è la soluzione?
È un dibattito serio. Gli aumenti di tasse:
Da qui l’importanza di abbinare aumenti fiscali con:
Supporto allo smettere (sostitutivi, tabaccologia rimborsati).
Accesso alle alternative (svapo, bustine) per la riduzione del danno.
Coordinamento internazionale per evitare scarti troppo grandi.
Lotta doganale rafforzata.
In Italia
Le tue domande
-
Se fumo, sono quindi un onere netto per la collettività?
In media sì — economicamente parlando. Ma non è una questione morale. È solo un dato di fatto importante per capire le politiche pubbliche. -
Perché il governo non aumenta più fortemente le tasse?
Diversi fattori: paura del mercato nero, paura del voto dei fumatori (circa 11 milioni in Italia), pressione dei tabaccai, pressione dell’industria. -
Se tutti smettessero domani, lo Stato sarebbe in deficit?
No. I 10 miliardi € di entrate sarebbero compensati a lungo termine da 26 miliardi € di costi evitati. A breve termine, una transizione da gestire (5-10 anni), a lungo termine un beneficio netto enorme. -
Bisogna trasferire più tasse alla prevenzione e allo smettere?
È la posizione della maggior parte degli esperti. Oggi i budget di prevenzione restano molto inferiori alle entrate fiscali del tabacco.
fonti
Istituto Superiore di Sanità, Rapporto sul fumo in Italia, 2023.
Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, dati fiscali 2024.
OMS, WHO report on the global tobacco epidemic, 2023.
Tax Foundation, EU Cigarette Taxes Report, 2024.
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